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中央替全国数千万贫困人口制定的扶贫政策，最终要落实下去，还得靠千百万“神经末梢”——基层党组织和党员干部发挥作用。

然而现实中，一些基层党组织政治功能弱化，党委、纪委不担当、不作为。有些党组织负责人对辖区内的扶贫工作不上心、不作为，导致国家扶贫政策变味走样有的监管部门把关不严，层层审核形式大于实质，让别有用心的干部轻易钻空子有些党委书记、纪委书记对党员干部疏于管理监督，下面人横行乡里，上头还一无所知……如今，随着对扶贫工作失职失责的党委纪委开展“双问责”，基层一些奉行“事不关己高高挂起”的党委、纪委开始尝到了被“打板子”的滋味——

民政所所长从贫困户身上“薅羊毛”，一票领导干部被追责

“我帮了大家的忙，给你们争取了国家救助资金，我收点辛苦费是应该的，我家里有喜事你也该来看看。总不会因为这事举报我吧”

徐丽，安徽省宿州市埇桥区灰古镇民政所原所长，从年就开始向困难群众收受好处——在为村民沈某某办理低保时索要余元为村民朱某某孙子办理孤儿证时，索要元现金……尝到甜头的徐丽一发不可收拾，开始把为民办证当作印钞机，对符合低保条件的，吃拿卡要，不请吃不给办对不符合低保条件的，明知不符合，在收到好处费的情况下，也违规给予办理。

年9月其女结婚、年3月其女生子，收惯了钱的徐丽没有放过“机会”，打给其经手办理的低保户、五保户的服务对象参加宴席。因为审核还需要她照顾，谁敢不来？

年7月19日，埇桥区纪委接到群众举报，反映徐丽吃拿卡要的问题，区纪委迅速调查。随着调查的深入，徐丽的违纪问题逐步浮出水面——虚报灰古敬老院工作人员名单，贪污34万元，利用女儿结婚、生子等家庭事宜，收受辖区内40名低保、五保户的礼金24万元，违规为132人办理证照收受贿赂万元。年8月5日埇桥区纪委给予徐丽开除党籍处分，其涉嫌违法问题线索移交司法机关。

年11月，因落实主体责任不力，灰古镇党委书记、区民政局党组书记被区纪委给予党内警告处分因落实监督责任不力，灰古镇纪委书记被给予党内警告处分，区民政局纪检组长被给予党内严重警告处分。区民政局相关业务科室负责人因监管不力也受到了党内警告处分。

事后，灰古镇党委书记胡长斌很后悔：“没想到纪委问责这么严，我们制度建是建了，会也开了，廉政责任书也签了，但是监督不够，确实存在落实主体责任不力的问题，这次问责当头一棒，值得警醒……”

村干部一路“雁过拔毛”，监管部门“一路绿灯”，一案双查

年5月，一封举报信引起了成都市青白江区委和区纪委的重视：“清泉镇红岩村每年从上级单位拨款几十万的扶贫专项款不知道去了哪里……”

青白江区纪委立即成立调查组，组织业务精干人员进行调查取证。在翻阅大量账目资料、走访大量村民后，时任村党支部书记黄孝明、村委会文书邱治俊等人套取扶贫专项资金用于其他村务工作，以及黄孝明个人各项日常开支的违纪问题浮出了水面——

清泉镇红岩村是成都市的相对贫困村。受对口扶贫单位工作委托，由该村民委员会实施李子苗圃基地、冬枣基地园建设，并作为该村的产业发展帮扶项目。之后，村委会与明峻种植合作社签订合作协议，将以上项目交由明峻合作社具体实施。

看着数百万的产业项目扶贫资金陆续划拨到账，时任村党支部书记、明峻合作社法人代表黄孝明对着账目动起了歪脑筋。

年10月，黄孝明召集村委会主任廖继洪、村委会文书邱治俊在村部办公室商量，“如果扶贫结束后，我们村上的扶贫项目如果收益不好，不能继续维持基地日常各项开支，资金出现断链了该怎么办？我看我们不如从扶贫项目资金中多套一些钱出来，一来可以等扶贫结束解决项目基地的后续资金问题，二来可以用作村上日常的开支，你们觉得怎么样？”

廖、邱二人默认了黄孝明的提议。

就这样，黄孝明决定采用虚列扶贫产业开支的方法来套取产业项目扶贫资金。在他的精心“策划安排”下，邱治俊很快制作出了一套用于套取扶贫专项资金的虚假资料，成功从扶贫专项款中拿到了第一笔资金。

在初尝“甜头”之后，黄孝明一发不可收拾。经青白江区纪委查明：年1月至年1月，黄孝明、邱治俊采取虚列材料款、项目租地面积、劳务工资等方式，从扶贫专项资金中套取资金85万余元，其中部分资金挪用于黄孝明因私产生的油费、餐费以及个人承包工程项目等开支。

回顾案件始末，难免会有疑问：申领扶贫专项资金，要经过复杂的审批手续，几个村干部怎么就轻而易举躲过了清泉镇人民政府的层层审核与监管？

专案组认为，主责部门有令不行、有责不履，监管部门审核不严、放松监管，党委、纪委该把牢的关口都没把住，才导致违规行为“一路绿灯”。对此，青白江区纪委加大问责力度，实行“一案双查”，对在项目监管过程中存在问题的相关责任人进行了责任追究——

时任清泉镇红岩村村委会负责人廖某某，因在受委托管理使用扶贫资金过程中不正确履行职责，受到党内严重警告处分时任清泉镇农业中心负责人秦某某，因在负责红岩村李子、冬枣产业扶贫项目实施的监管过程中不正确履行职责，受到党内严重警告处分时任清泉镇党委委员、副镇长高某，因不正确履行职责，分管范围内套取扶贫资金的问题长期存在，损害群众利益的问题突出，受到党内警告处分。同时，青白江区纪委对问责情况进行了公开通报曝光，在全区形成了有力震慑。

“案件发生后，本人极度后悔和愧疚，这跟我思想认识不到位，忽视党风廉政建设，管理方式简单化，好人主义思想占上风，以及对下监管失之于软，失之于宽有很大的关系。”受到处分后，时任清泉镇党委委员、副镇长高某惭愧地说，“下一步，我将以此为教育警示，在今后的工作中举一反三，切实履行好管党治党主体责任。”

失职失责，必被问责。王岐山对扶贫领域监督执纪问责工作也提出了明确要求：“严肃查处基层干部优亲厚友、雁过拔毛、强占掠夺等行为，既通报曝光典型案例，又对扶贫工作失职失责的党委纪委‘双问责’。”问责的目的，不是搞“事后算账”，最终是要督促基层党委、纪委负责人受到警醒，把主体责任、监督责任扛起来。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，直接关系着党的路线方针政策和中央决策部署能否在基层落地生根，必须层层传导压力、真正狠抓落实，以确保中央的扶贫政策和资金项目惠及贫困群众，经得住历史的检验。

薅羊毛历史由来：

“薅羊毛”一词来源于春晚小品白云大妈的“薅羊毛织毛衣”的做法，现在被定义为新兴都市族们对银行等金融机构及各类商家的优惠活动产生浓厚兴趣，并搜集各个金融机构的优惠信息，在网络等朋友圈广为传播，这种行为被称作为薅羊毛。

“薅羊毛”群体概述：

“薅羊毛”该群体是由80，90后为代表的新型群体，该群体主要的聚集在QQ，“薅羊毛”人数近万。其中单人薅到的金额约23万元。

“薅羊毛”特征：

对促销活动的灵敏度，哪一些才是最实惠的，即付出少收获多；

不付出金钱就能轻松赚到；

对商家做出的促销活动有辨识度，哪些是大忽悠，那些名不副实。

“薅羊毛”经典案例：

年交行薅羊毛活动从年1月持续到10月，被薅总额近9亿元，“薅羊毛党”人数近万。送出了平板电脑、山地自行车、刀具、面包机等奖品。单刷卡金一项中，第一名就拿到了超过6万的刷卡金。而边花边赚一项，单人薅到的金额约23万元。

“薅羊毛”经典人物介绍：

        柴涛：     网络理财爱好者，先后在各大理财平台任职，熟知理财风险点，曾预知过多家跑路平台，为手中多种信息渠道躲过多起“踩雷”事件，拥有广泛的人脉渠道，在业界有“小诸葛”一称！

微信支付宣布，自年12月1日起，通过微信支付进行信用卡还款，每月的免费额度只有元，还款额超出元的部分按01进行收费最低01元。

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？当初说好的免费呢？以前陪我看月亮的时候，叫人家小甜甜，现在新人胜旧人了，叫人家牛夫人

就在不久前的年2月，微信宣布对体现收费时，曾回应称，“微信支付团队正在积极与银行方面密切沟通，争取早日实现转账、提现交易完全免费。”时隔一年多，用户没有等到免费，反而是微信进一步拓展了收费渠道。

微信支付率先对信用卡还款进行收费，用户最关心的是支付宝会不会跟进。支付宝方面接受采访时并没有否认日后收费的可能性，而是态度暧昧地表示：“目前还是免费的，未来谁知道呢。”

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用户反应不一，有人称如果收费就不用了

对于微信的这一变动，用户反应不一。有用户表示，微信收费了就用支付宝，如果有一天支付宝也收费了，那就用银行卡还。

事实上，在微信和支付宝都开始对个人提现业务收取手续费后，信用卡还款”服务就成为了避免缴纳提现手续费的一种方法。

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图片来源于知乎网友评论

对传统银行电子渠道来说是个好消息

在业内人士看来，免费一直是互联网金融的“卖点”，微信、支付宝等平台正是以免费这个特质迅速占领市场。而目前，传统银行开始打起“免费牌”，去年7月，包括中信、民生、广发等12家银行发起设立了商业银行网络金融联盟，宣布联盟间的银行手机银行、个人网银等电子渠道转账免收手续费。

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“免费的午餐”越来越少用户做好准备了吗

实际上，不止是微信用户要面临更多收费项目，支付宝同样在行动。调整业务规则，告别免费时代，或正是互联网发展方向。

回顾去年3月的时候，当微信在提现上开始收费时，支付宝当时对于提现依旧免费，并表示“也没有收费的计划”。

然而，过了约半年时间，支付宝也公告，自年10月12日起，支付宝对个人用户超过免费额度的提现收取01的服务费，个人用户每人累计享有2万元基础免费提现额度。

小编在查询支付宝时发现，针对提现，目前支付宝同一身份下的多个实名账户终身共享2万元的的基础免费额度含转账到银行卡、账户余额提现，超过额度后超出金额按照01收取服务费，最低01元笔。

在微信平台，微信零钱提现时，每人累计享有元指提现金额的免费提现金额。超出额度后按提现金额的01收取手续费，单笔手续费小鱼01元的，按照01元收取。虽然支付宝的累计额度比微信要高很多，不过，对于用户而言，依旧是“免费午餐”减少。

因此微信再提收费，对用户而言，依旧是一个不好的信号。

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